Sistemas Instrumentados de Segurança (SIS): Publicação da Norma ABNT NBR IEC 61511-3 |

Com a publicação desta Norma fica completa a “TRILOGIA” das Normas Técnicas Brasileiras da Série ABNT NBR IEC 61511 – PARTE 1, PARTE e PARTE 3, sobre SEGURANÇA FUNCIONAL – SISTEMAS INSTRUMENTADOS DE SEGURANÇA (SIS)

Foi publicada pela ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas em 10/11/2025 a Norma Técnica Brasileira ABNT NBR IEC 61511-3: Segurança funcional – Sistemas instrumentados de segurança para o setor da indústria de processo: Parte 3: Orientação para a determinação dos níveis de integridade de segurança requeridos.

Norma Técnica Brasileira adotada ABNT NBR IEC 61511-3

Os sistemas Instrumentados de Segurança (SIS) têm sido utilizados há muitos anos para realizar funções instrumentadas de segurança (SIF) nas indústrias de processo. Se a instrumentação for efetivamente utilizada para desempenhar as SIF, é essencial que esta instrumentação apresente determinados padrões e níveis de desempenho mínimos.

A Série de Normas Técnicas Brasileiras ABNT NBR IEC 61511 – Parte 1, Parte 2 e Parte 3 aborda a aplicação de SIS nas indústrias de processo. Para o desenvolvimento da especificação dos SIS, também é necessária a avaliação de risco e perigos (H&RA – Hazard & Risk Analysis) do processo. Outras contribuições de sistemas de segurança são consideradas apenas quando estão relacionadas aos requisitos de desempenho para o SIS. O SIS inclui todos os dispositivos necessários para executar cada SIF, desde os sensores até os elementos finais.

A Série de Normas Técnicas Brasileiras ABNT NBR IEC 61511 (Partes 1, 2 e 3) contém dois conceitos que são fundamentais para a sua aplicação: CICLO TOTAL DE VIDA de segurança do SIS e NÍVEL DE INTEGRIDADE DE SEGURANÇA (SIL – Safety Integrity Level).

A Série de Normas Técnicas Brasileiras ABNT NBR IEC 61511 – Partes 1, 2 e 3 aborda a aplicação dos SIS, os quais são baseados na utilização de tecnologia elétrica, eletrônica e eletrônica programável. Nos casos em que outras tecnologias são utilizadas para o solucionador lógico, recomenda-se que os princípios básicos da Série de Normas Técnicas Brasileiras ABNT NBR IEC 61511 sejam aplicados para assegurar que os requisitos de segurança funcional sejam atendidos.

Na maioria das vezes, é melhor garantir a segurança por meio de um projeto de processo inerentemente mais seguro. Contudo, em alguns casos, isso não é possível ou não é prático. Se necessário, o projeto pode ser combinado com outro sistema de proteção ou sistemas projetados para tratar quaisquer riscos residuais identificados. Sistemas de proteção podem ser baseados em diferentes tecnologias (química, mecânica, hidráulica, pneumática, elétrica, eletrônica e eletrônica programável).

A Série de Normas Técnicas Brasileiras ABNT NBR IEC 61511 também aborda a aplicação de sensores e elementos finais de SIS, independentemente da tecnologia utilizada. A Série de Normas Técnicas Brasileiras ABNT NBR IEC 61511 é específica para a indústria de processo dentro da estrutura da Série de Normas Internacionais IEC 61508 (Functional safety of Electrical / Electronic / Programmable Electronic safety-related systems).

A Série de Normas Técnicas Brasileiras ABNT NBR IEC 61511 (Parte 1, Parte 2 e Parte 3) estabelece uma abordagem para as atividades do ciclo total de vida da segurança do SIS, de maneira a atingir princípios mínimos. Esta abordagem tem sido adotada para que seja utilizada uma política racional e tecnicamente consistente.

Foi publicada em 14/03/2024 a Norma Técnica Brasileira ABNT NBR IEC 61551-1 (Segurança funcional – Sistemas instrumentados de segurança para o setor da indústria de processo – Parte 1: Estrutura, definições, sistema, hardware e requisitos de programação do aplicativo).

Norma Técnica Brasileira adotada ABNT NBR IEC 61511-1

Foi publicada em 13/01/2025 a Norma Técnica Brasileira ABNT NBR IEC 61511-2 (Segurança funcional – Sistemas instrumentados de segurança para o setor da indústria de processo – Parte 2: Segurança funcional — Sistemas instrumentados de segurança para o setor da indústria de processo – Parte 2: Orientações para a aplicação da ABNT NBR IEC 61511-1:2024).

Norma Técnica Brasileira adotada ABNT NBR IEC 61511-2

Para facilitar a abordagem de aplicação de sistemas de proteção por segurança funcional por meio de diversas tecnologias, inclusive digital, a Série de Normas Técnicas Brasileiras ABNT NBR IEC 61511:

Requer que a Análise de Riscos (H&RA – Hazard & Risk Analysis) identifique os requisitos de segurança como um todo;
Aborda a alocação de requisitos de segurança ao SIS;
Trabalha dentro de uma estrutura aplicável a todos os meios instrumentados para atingir a segurança funcional;
Detalha o uso de certas atividades, como o gerenciamento da segurança, que sejam aplicáveis à obtenção da segurança funcional;
Aborda todas as fases do ciclo de vida de segurança do SIS, desde a concepção inicial, projeto, implementação, operação e manutenção até o descomissionamento;
Permite que padrões industriais de processos específicos de cada país, existentes ou novos, sejam harmonizados com a Série de Normas Técnicas Brasileiras ABNT NBR IEC 61511- Partes 1, 2 e 3.

A Série de Normas Técnicas Brasileiras ABNT NBR IEC 61511 tem o propósito de elevar o nível de consistência dentro da indústria de processo (por exemplo, pelos princípios que a norteiam, terminologia, informação). Isto deve proporcionar ambos os benefícios de segurança e econômicos.

Nas jurisdições em que as autoridades governamentais (por exemplo, nacionais, estaduais, municipais) tenham estabelecido projeto de segurança de processo, gerenciamento de segurança de processo ou outros regulamentos, estes têm precedência sobre os requisitos determinados na Norma ABNT NBR IEC 61511-1.

Esta Norma ABNT NBR IEC 61511-3 trata de orientações na área de determinação do SIL requerido em perigos e avaliação de risco. As informações aqui contidas destinam-se a apresentar um panorama geral da ampla gama de métodos globais utilizados para implementar a avaliação de perigos e riscos. As informações fornecidas não são suficientemente pormenorizadas para implementar qualquer uma destas abordagens. Antes de prosseguir, o conceito e a determinação de SIL apresentados na ABNT NBR IEC 61511-1:2024 devem ser revisados.

Os ANEXOS informativos que fazem parte da Norma ABNT NBR IEC 61511-3 abordam os seguintes tópicos:

O ANEXO A apresenta informações comuns a cada um dos métodos de avaliação de perigos e riscos aqui apresentados
O ANEXO B apresenta uma visão geral de um método semiquantitativo utilizado para determinar o SIL necessário
O ANEXO C apresenta uma visão geral de um método de matriz de segurança para determinar o SIL necessário
O ANEXO D apresenta uma visão geral de um método que usa uma abordagem de gráfico de risco semiqualitativo para determinar o SIL requerido
O ANEXO E apresenta uma visão geral de um método que usa uma abordagem qualitativa de gráfico de risco para determinar o SIL requerido
O ANEXO F apresenta uma visão geral de um método que usa uma abordagem de análise de camada de proteção (LOPA) para selecionar o SIL requerido
O ANEXO G apresenta uma análise de camada de proteção usando uma matriz de risco
O ANEXO H apresenta uma visão geral de uma abordagem qualitativa para estimativa de risco e atribuição de SIL
O ANEXO I apresenta uma visão geral das etapas básicas envolvidas na concepção e na calibração de um gráfico de risco
O ANEXO J apresenta uma visão geral do impacto de vários sistemas de segurança na determinação do SIL requerido
O ANEXO K apresenta uma visão geral dos conceitos de risco tolerável e ALARP

ESCOPO DA NORMA ABNT NBR IEC 61511-3 – SIS – Orientação para a determinação dos níveis de integridade de segurança requeridos

Esta Norma apresenta informações sobre:

Os conceitos pressupostos de risco e a relação entre risco e integridade da segurança (ver Seção A.4)
A determinação do risco tolerável (ANEXO K)
Uma série de métodos diferentes que permitem determinar o nível de integridade de segurança (SIL) para as funções instrumentadas de segurança (SIF) (ANEXOS B a K)
O impacto de vários sistemas de segurança nos cálculos que determinam a capacidade de alcançar a redução de risco desejada (ANEXO J)

Em particular, esta Norma ABNT NBR IEC 61511-3:

a) aplica-se quando a segurança funcional é alcançada usando uma ou mais SIF para a proteção do pessoal, do público em geral ou do meio ambiente

b) pode ser utilizada em aplicações não seguras, como proteção de ativos

c) ilustra os métodos típicos de avaliação de perigos e riscos que podem ser realizados para determinar os requisitos funcionais de segurança e SIL de cada SIF

d) ilustra técnicas e medidas disponíveis para determinar o SIL requerido

e) apresenta uma estrutura para estabelecer o SIL, mas não especifica o SIL requerido para aplicações específicas

f) não apresenta exemplos de determinação dos requisitos para outros métodos de redução de risco

Os exemplos fornecidos nos Anexos desta Norma destinam-se apenas a exemplos específicos de casos de implementação dos requisitos da ABNT NBR IEC 61511-1:2024 em um caso específico, e recomenda-se que o usuário se certifique de que os métodos e as técnicas escolhidos são apropriados para sua situação.

Os ANEXOS de B a K ilustram abordagens quantitativas e qualitativas e foram simplificados para ilustrar os princípios pressupostos. Estes Anexos foram incluídos para ilustrar os princípios gerais de vários métodos, mas não apresentam uma descrição definitiva.

As Empresas que pretendem aplicar os métodos indicados nestes Anexos podem consultar o material de origem referenciado em cada Anexo.

Os métodos de determinação de SIL incluídos nesta Norma ABNT NBR IEC 61511-3 podem não ser adequados para todas as aplicações. Em particular, técnicas específicas ou fatores adicionais que não são ilustrados podem ser requeridos para alta demanda ou modo de operação contínuo.

Os métodos ilustrados na Norma ABNT NBR IEC 61551-3 podem resultar em resultados não conservadores quando são utilizados além de seus limites pressupostos e quando fatores, como causa comum, tolerância a falhas, considerações holísticas da aplicação, falta de experiência com o método que está sendo utilizado, independência das camadas de proteção, não são devidamente considerados. Para detalhes ver ANEXO J.

Camadas de proteção típicas e meios de redução de risco

Esta Norma Técnica Brasileira adotada foi elaborada pela Comissão de Estudo de Sistemas e Componentes para Medição, Controle e Automação de Processos Industriais (CE-003:065.001), do Comitê Brasileiro de Eletricidade ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas /CB-003 – COBEI – ).

Seguindo o caminho de convergência normativa mundial de harmonização das normas técnicas nacionais de cada país com as normas técnicas internacionais da IEC (International Electrotechnical Commission), esta Norma Técnica Brasileira adotada representa a ADOÇÃO, como norma brasileira, a respectiva norma internacional IEC 61511-3 (Functional safety – Safety instrumented systems for the process industry sector Part 3: Guidance for the determination of the required safety integrity levels), tendo como base a DIRETIVA 3 da ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas : ADOÇÃO DE DOCUMENTOS TÉCNICOS INTERNACIONAIS.

Parabéns a todos os profissionais participantes da Comissão de Estudo CE 003.065.001 da ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas ; COBEI – pelos relevantes e voluntários trabalhos em prol do aperfeiçoamento das Normas Técnicas brasileiras adotadas e de sua devida harmonização com as normas técnicas internacionais publicadas pela IEC (International Electrotechnical Commission) e pela ISO – International Organization for Standardization !

Mais informações sobre a Norma Técnica Brasileira ABNT NBR IEC 61511-3 estão disponíveis no CATÁLOGO da ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas: Norma Técnica Brasileira adotada ABNT NBR IEC 61511-3

Por Roberval Bulgarelli